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行政法规

国务院于1989年发布实施《条例》，在规范水下文物考古、加强水下文物保护管理、遏制盗捞水下文物等违法犯罪行为等方面发挥了重要作用。近年来，随着我国经济社会快速发展，水下文物保护日益受到社会关注，水下文物保护领域出现了一些新情况新问题，需要通过修改《条例》予以解决。

《条例》修订过程中，在总体思路上主要把握了以下几点：一是贯彻党中央、国务院有关文物保护工作的精神和要求，落实党和国家机构改革方案有关具体部署。二是从实际出发，充分考虑水下文物保护工作的特殊性，有针对性地完善有关制度措施，解决水下文物保护实践中的突出问题。三是与文物保护法等法律、行政法规和国家有关规定做好衔接。

修订后的《条例》重点从三方面对进一步加强水下文物保护管理工作作出规定。一是理顺水下文物保护管理体制和执法机制。二是完善相关制度措施解决水下文物保护实践中的突出问题。三是调动各方力量形成水下文物保护合力。此外，《条例》还进一步完善了法律责任有关规定，加大了对违法行为的处罚力度。

条例颁布后，将在重点加强四方面工作：一是以国家文物局考古研究中心成立和加强为契机，进一步加强水下文物保护统筹规划，大力促进地方水下考古工作基地和队伍建设。二是积极推进我国沿海和内陆重点水域水下文物资源调查，推动各地核定公布一批文物保护单位，划定公布一批水下文物保护区。三是加强央地合作，组织实施一批重点水下考古项目，及时发布考古成果，加强水下文物展览展示。四是健全海上联合执法工作机制，适时开展我国管辖海域内重点区域的水下文物执法专项行动，打击盗捞、走私水下文物等犯罪活动。

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2022年2月19日交通部印发《公共交通企业信息公开规定》，该规定自2022年4月1日起施行。

《规定》提出，公共交通企业应当及时主动公开相关信息，并根据实际情况动态调整。因运营线路、站点等信息发生变更影响社会公众出行的，公路、水路领域公共交通企业应当在实施之日3日前予以公开；因交通管制、重大公共活动、恶劣天气、突发事件等导致临时变更的，应当及时公开。

2022年2月18日，证监会发布《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》，自2022年4月1日起施行。

《管理办法》结合机构监管实践，全面规定了证券基金经营机构人员的任职要求、执业规范和机构主体管理责任，主要内容包括：一是按照分类原则优化人员任职管理；二是强化执业规范，落实“零容忍”要求。明确行业人员履职应遵循的勤勉尽责、公平竞争、维护客户利益、廉洁自律等基本原则，列举从业底线要求及禁止性行为；三是压实经营机构主体责任，夯实行业发展根基。

2022年1月5日，海关总署发布第256号令，公布《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》，《办法》自2022年4月1日起施行。

海关依照《办法》对进出综合保税区的交通运输工具、货物及其外包装、集装箱、物品以及综合保税区内（以下简称区内）企业实施监督管理。区内企业可以依法开展融资租赁；跨境电商；期货保税交割等业务。除另有规定外，三类货物从境外进入综合保税区，海关免征进口关税和进口环节税，包括：区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资；区内企业开展本办法第五条所列业务所需的机器、设备、模具及其维修用零配件；综合保税区行政管理机构和区内企业自用合理数量的办公用品。

为进一步预防和遏制煤矿生产安全事故，提升煤矿本质安全水平，应急管理部决定对《煤矿安全规程》（国家安全生产监督管理总局令第87号）部分条款予以修改。2022年1月6日应急管理部发布《应急管理部关于修改〈煤矿安全规程〉的决定》，《决定》自2022年4月1日起施行。

2021年12月17日，公安部发布新制修订的3个部门规章，其中，《机动车驾驶证申领和使用规定》和《道路交通安全违法行为记分管理办法》（下称“管理办法”）自2022年4月1日起实施。

《管理办法》提出，机动车驾驶人处理完交通违法行为记录后累积记分未满12分，参加公安机关交通管理部门组织的交通安全教育并达到规定要求的，可以申请在机动车驾驶人现有累积记分分值中扣减记分。在一个记分周期内累计最高扣减6分。

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